民用建筑物坍塌救援程序

发布时间:2021-02-23点击量:221


一、快速响应启动颜案,全面掌握现象信息

1.结合灾害特点和实际制定预案,一旦发生警情第一时间按事故等级前往处置,并向上级报告灾情、报请政府启动联动预案在灾害现场迅速成立指挥部,下设搜索组、营救组、侦察组,警戒组、通讯组、政工宣传组,后勤保障组,按照“救人第一、科学施救”的指导思想,明确“全面排查人员信息、快速确定理压位置,合理划分救援区域,全力展开搜索营教”的行动原则,确保救援工作快速全面展开。

2.一次性调足力量装备。接警后应根据灾情一次性,成建制、模块化调集重型救援队、轻型教援队以及应急通信分队等充足力量,携带生命探测仪器、搜救犬和破拆、顶撑,起重、洗消等各类型特种救援装备奔赴现场投人救援。

3.汇集信息辅助决策。竭尽所能收集信息情报,为正确研判灾害事故现场情况,科学指挥决策提供有效依据。随时掌握地质、气象等发展动态,把握救援工作的主动权。第一时间与现场逃生人员、单位负责人核对人员信息,确定被困人员数量,并通过图纸标绘大致位置,再通过人员排摸、现场域话、仪器侦查、搜救大闻噢、手机信号定位等多种手段,快速定位被闲人员位置。

二、统一指挥协调并进,科学精准安全施救

1.统一指挥协同作战。

现场公安,住建,卫健、电力、通信和武警部队等相关力量到场,协同救援参战人员数量多、成分杂。政府领导到场后,应迅速成立现场总指挥部,明确由负责人,现场统一指挥调度,最大化减少指挥层级、压缩指挥流程、强化协同配合,确保指令最短时间内横向到边、纵向到底。

2.合理编程分块搜寻。

通过调取明塌建筑平面图,询间知情人将事故现场划分为若于救援区域,分区分组、分片包十、协同作业,利用搜救犬,雷达生命探测仪等分批次.分区城进驻现场,结合知情人提供的线索、搜救犬搜索和生命探测仪探测结果后确定被困人员方位。

3.先易后难精准施救。

采用搜救大和生命探测仪交叉搜寻定位、工程机械逐层剥离表层构件的战术措施,在24小时和72小时救援期间采用分别采用人工为主,机械与人工、清障与破拆相结合等方式进行挖掘搜救。

三、落实安全防护措施,严防次生灾害发生

1.加强个人防护

在人员防护方面,一线救援人员必务按照规定穿着抢险救援服、佩戴护目镜,防护口罩和防护头盔;在作业区内设作业安全官,督促现场人员做好全程防护工作:救援结束后,要及时对人员,装备器材实施全面洗消。

2.遵守操作规程。

在灾情侦察、人员搜救、物品起吊、现场清理等各个环节作业过程中,要与工程技术人员、结构专家紧密配合,做到现场情况不明不盲目行动,器材装备不检查、安全防护措施不到位不实施作业。

3.落实安全措施。

关闭燃气供应和现场电源,防止危楼倒塌,燃气爆炸、触电伤人,设立安全观察哨、安全检查点,确定紧急撤离信号和路线,对事故现场进行不间断观察和监测。

四、第一时间遂行保障,确保服务全面到位

1.应急通信要到位。

快速搭建灾害现场指挥部,形成一主双备格局。通过单兵4G图传、布控球、无人机等技术手段,建立横通纵连的稳定通信网络;利用无人机执行高空拍摄、三维建模、系留照明等任务,搭建“公专兼备”传输通道,实现无人机图像在互联网和指挥调度网不间断推送,为各级指挥员科学决策提供信息支撑。

2.联勤保障要到位。

第一时间调派宿营、淋浴、饮食、洗消和装备抢修等保障模块参战,搭建移动卫生间,依托附近酒店设置物资储备点和体息洗漱区,确保一线装备器材、饮食、被装、休息得到充分保障。安排装备厂商、技术人员驻点维修,做好油料保障,器材登记在册、参战队伍共享,最大限度发挥装备效能。

3.政治宣传要到位。

启动战时政治工作响应机制,组建前线战时政治工作组全程遂行作战,组建党员突击队,在一线考察识别干部,在一线开展评先评优,战斗结束后第一时间召开战评总结表彰会,鼓舞队伍士气。

同时,要始终注重救援宣传和舆情引导工作,内宣、外宣同步发力,在事故处置现场专门设置媒体采访区、媒体接待区,客观及时报道救援过程、只讲救援情况不讲事故原因、不煽情不夸大救援细节、主动发声统一发布,协调主流媒体持续权威发声,确保救援报道方向的一致性。

五、统筹协调社会力量,完善联勤联动机制

深化“政府领导、部门参与、社会联动、协同配合”的社会联勤保障机制,引导社会力量有序参与物资联储、联运、联调等系列工作,充分发挥资源整合优势。

1.强化对社会救援力量的监督管理和行业指导。从人身保险、伤亡抚恤、救援补助等方面制定完善政策措施,促进社会应急力量发展。

2.联合应急、民政等部门调查摸底社会救援力量情况,进一步掌握辖区地方救援队、工程机械力量的人员装备、职业资格、技能资质、专长领域、资金保障等情况,优化调度模式,细化调度程序、创新组网方式、统一通信渠道,构建立体救援体系;战时动员属地社会应急力量收集、甄别和校验灾害信息,为快速评估和辅助决策提供支持。

3.在“全灾种、大应急”要求下,建立党委政府、应急部门协调下的联动机制,充分发挥公安、住建、卫健、自然资源、交通、环保、民政、电力等相关联动单位的技术优势和业务特点,上下衔接,内外协调,做好救援辅助支撑,为圆满完成抢险救援任务提供有力的保障。

来源:《中国安全生产》2021年第1期
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