一周应急要闻回顾(2020.5.10—2020.5.17)

发布时间:2020-05-19点击量:138

一周热点回顾

时间:2020.5.102020.5.17

一、国务院安委办启动第三轮危险化学品重点县专家指导服务

近日国务院安全生产委员会办公室启动第三轮危险化学品重点县专家指导服务。针对当前全国疫情防控常态化、生产秩序加快恢复等形势和全国“两会”召开在即,第三轮危险化学品重点县专家指导服务将重点围绕以下几个方面展开:一是结合当前国际原油价格大幅波动、化工市场供需矛盾导致的库存高、装置开停车频繁的实际,把危险化学品罐区、库区等储存场所和经营困难危险源集中的企业作为指导服务的重点。二是选树示范县和标杆企业,引导带动省级重点县专家指导服务深入开展。三是针对同一类企业、危险工艺的安全风险,不断总结分析,加强分类精准指导。四是注重线上线下融合,多渠道加强专业培训和职业培训。五是对前两轮专家指导服务查出的重大隐患和突出问题进行复核,加强通报并提级督办。

二、应急管理部部署做好2020年汛期地质灾害应对工作

近日,应急管理部印发通知,对2020年汛期地质灾害应对工作作出部署。要求各级应急管理部门要有力有序有效做好今年汛期地质灾害防治和应急救援工作,切实保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。

通知要求,各地要抓紧修订出台各级地质灾害应急预案,建立地质灾害应急救援技术支撑队伍,配齐必要的现场应急调查和监测预警装备,开展地质灾害应急救援演练和技术培训,建设地质灾害应急响应和指挥决策平台,不断提升地质灾害应急准备和处置能力。各级应急管理部门要时刻保持应急状态,加强值班备勤,确保灾害发生后,第一时间组织开展应急救援,最大限度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

三、全国防灾减灾日各地积极推进应急能力建设扎实开展防灾减灾活动

今年512日是我国第12个全国防灾减灾日,59日至15日为防灾减灾宣传周。为加强基层应急能力建设,国家减灾委员会办公室和应急管理部4月份专门下发通知,部署各地各有关部门深入学习宣传贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神,突出“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”主题,认真组织开展今年全国防灾减灾日各项活动。各地各有关部门高度重视、精心组织,积极推进基层应急能力建设,广泛开展全国防灾减灾日各项活动,不断提升人民群众幸福感、获得感、安全感。

四、国务院安委会办公室应急管理部部署2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动

日前,国务院安委会办公室、应急管理部联合下发通知,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,部署开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。

通知要求,各地区、各有关部门和单位要紧密结合实际,采取多种形式灵活开展“安全生产月”活动,在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

通知指出,2020年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动,12月份结束。各地区、各有关部门和单位要将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作计划,加强组织实施,确保活动有力有序有效开展。

五、国家防办督导检查鄂湘防汛备汛工作

据预测,今年汛期长江中下游有较重汛情,加之受疫情影响,防汛形势严峻。国家防办日前派出工作组赴湖北、湖南两省检查防汛准备工作。从工作组现场检查情况看,湖北、湖南两省克服疫情带来的困难和不利条件,开展了大量工作。

湖北、湖南两省均已通报大江大河、大中型水库、蓄滞洪区和重点防洪城市防汛行政责任人,克服疫情影响,积极开展水毁工程修复。根据今年防汛形势,两省加强了编织袋、彩条布、砂石料、冲锋舟等防汛抢险物资储备,完善抢险力量衔接机制,组织开展了防汛抢险培训和演练。

六、云南安宁森林火灾明火全部扑灭过火面积约2550

591533分,云南省安宁市青龙街道双湄村山神坝发生森林火灾。12日凌晨1时,大火蔓延至楚雄彝族自治州禄丰县勤丰镇境内,形成安宁、禄丰两个区域的火场。经过连续多日全力扑救,14日凌晨110分,安宁市境内发生的森林火灾明火已全部扑灭,火场过火面积约2550亩,无人员伤亡,目前火场全线已移交地方看守。

地方应急管理要闻速递

监测时间:2020.5.102020.5.17

体制机制改革

山东省应急管理厅党组改设党委

山东省应急管理厅日前召开第一次党委(扩大)会议,宣读了省委关于山东省应急管理厅党组改设党委和有关人员任职的通知。党组改设党委,为推进该省应急管理体系和能力现代化建设提供了坚强的组织保证。该厅相关负责人表示,将牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真履行全面从严治党主体责任,推动党建工作全面进步、全面过硬,引领开创应急管理工作新局面。该厅将对现有制度规范进行一次全面梳理,该修订的修订,该补充的补充,该新建的新建;制定党委工作规则和加强党委班子自身建设的意见;要求党员干部牢固树立按制度办事的观念,将制度要求转化为个人的行为准则和自觉行动。

山西省应急管理厅党组改设党委

经山西省委日前批准,山西省应急管理厅原党组改设为党委。该厅相关负责人表示,此次由党组改设党委,进一步明确了党委主体责任,加强了对全省应急系统的集中领导,对充分发挥党组织的战斗堡垒作用,加强应急管理系统党的领导,构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制及推进应急管理体系和能力现代化具有十分重要的意义。下一步,该省市、县两级应急管理局党组均将改为党委,新设立的应急管理部门党委按照《中国共产党党组工作条例》规定,配备委员,制定党委工作规则等。

江西省应急管理厅党组改设党委

近日,江西省委批复同意省应急管理厅党组改设党委,并任命厅党委班子组成人员。江西省应急管理厅召开第一次厅党委会议,厅领导班子成员在会议上逐一作表态发言,表示将坚决承担起防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,坚决担负起保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命,以党的政治建设为统领,积极推进全省应急管理体系和能力现代化。会议审议并原则通过了厅党委工作规则(试行)、厅党委贯彻实施“三重一大”事项集体决策制度实施办法(试行)等文件,传达了有关会议文件精神并研究了贯彻意见。

湖北省应急管理厅党组改设党委

近日,湖北省委批复同意省应急管理厅党组改设党委,并任命厅党委班子组成人员。这进一步明确了党委主体责任,有利于加强对全省应急管理系统的集中领导,为充分发挥党组织的领导核心、政治核心和战斗堡垒作用,推动全省应急管理体系和能力建设、防范化解重大安全风险提供了更加坚实的组织保障。湖北省应急管理厅随后召开党委(扩大)会议,研究加强党委班子自身建设等工作。厅党委班子成员逐一作表态发言,表示要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神。下一步,该厅党委将严格按照《中国共产党党组工作条例》规定,制定党委工作规则等。

三年专项行动

贵州:专门列支三年行动专班经费

55日,贵州省安委会印发《全省安全生产专项整治三年行动实施计划》(以下简称:实施计划)。实施计划在全面落实全国“1+2+9”方案规定动作基础上,搭建了具有贵州特色的“1+2+14”方案架构。根据《实施计划》,贵州省财政每年安排安全生产专项资金1.2亿元,每年投入煤矿、地质灾害等领域的安全防控资金达28亿元。从今年起,该省专门列支了安全生产专项整治三年行动专班经费。

自然资源部:明确领域十项重点任务

近日,自然资源部办公厅印发《关于积极配合开展安全生产专项整治三年行动计划的通知》,明确自然资源领域安全生产整治十项重点工作。

自然资源领域安全生产整治十项重点工作包括,强化安全生产责任落实,促进矿山安全领域法律法规的系统、整体、协同配套,配合有关部门对存在安全生产失信行为的企业实施联合惩戒,加强“多规合一”工作,严格依据国土空间规划,配合加强尾矿库闭库治理和土地综合治理,配合完善尾矿库应急管理机制,在加强矿山安全源头治理、开展落后矿山淘汰退出、组织矿山整合关停、规范小煤矿技改扩能等工作中严格审查矿产资源开发利用方案,推进尾矿资源综合利用和保护监督工作,加强自然资源开发利用监督和检查工作。

国家文物局:确定火患整治主要任务

近日,国家文物局发布《全国文物火灾隐患整治和消防能力提升三年行动实施方案》,将全面开展火灾隐患排查整治,重点排查大型古建筑群、传统村落、作为宗教活动场所的文物建筑、博物馆和文物保护工程工地等火灾诱因较多的单位或场所。

方案从落实责任、整治隐患、强化基础等方面明确了16项主要任务。要求各地加强消防基础设施建设,积极推进高效预警、安全用电、智能监管等方面的先进设施设备适用。切实提高管理和应急能力,在距离消防救援队较远属于全国重点文物保护单位的古建筑群,建立健全专职消防队。

安全生产

四川:取证高危企业人员每年可领培训补贴

近日,四川省应急管理厅、人力资源和社会保障厅等部门联合制定印发《四川省高危行业领域安全技能提升行动计划实施方案》。

《方案》要求,各市(州)应急管理部门会同相关部门将高危行业领域安全技能提升行动计划中相关内容纳入职业技能提升行动,细化有关资金补贴条件和具体标准。符合条件的人员参加培训后取得证书(含职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证、特种设备作业人员证、培训合格证书等)的,按规定给予职业培训补贴,原则上每人每年可享受不超过3次(同一职业同一等级一年内不可重复享受)。符合条件的企业职工还可按失业保险基金支持技能提升有关规定领取技能提升补贴。

山东:严查危化品储存场所

近日,山东省应急管理厅下发《关于开展危险化学品储存场所安全风险隐患排查治理做好全省危险化学品安全生产风险监测预警系统建设有关工作的通知》,要求加大危化品储存企业安全风险隐患排查治理力度。

通知要求,各市、县(市、区)应急管理局要认真分析研判危险化学品企业库存变化和复工复产情况,高度重视原油、成品油和其他危险化学品储罐超量储存、变更储存、临时储存以及储运设施带病运行等安全风险和隐患,组织和督促涉及危险化学品储存的企业,加大安全风险隐患排查治理力度,严格危险作业安全管理,合理控制危险化学品存量。

广东:明确八大高危行业应投保“安责险”

近日,广东省政府发布新修订的《广东省安全生产责任保险实施办法》(下称《实施办法》)。《实施办法》提出,各级人民政府应当将推行安全生产责任保险情况作为对下级人民政府和部门安全生产责任制考核的重要内容。有关部门、社会征信系统应当将生产经营单位投保安全生产责任保险情况作为重点行业企业风险控制、信用评级和履行社会责任的重要指标。该办法将于今年71日起实施。

化解尾矿库安全风险

河北:“全覆盖”排查治理风险隐患

近日,河北省应急管理厅、河北省生态环境厅印发了《河北省全面开展尾矿库风险隐患排查治理实施方案》。

实施方案提出,要集中时间、集中精力全面开展尾矿库风险隐患排查治理,强化各项责任措施落实,全面治理尾矿库重大安全和环境隐患。实施方案明确,集中排查治理实现四个“全覆盖”,即尾矿库安全、环境风险隐患排查全覆盖,尾矿库包保责任清单公告全覆盖,尾矿库风险管控治理措施全覆盖,完善尾矿库安全、环境应急预案全覆盖。

云南:每座尾矿库都有包保责任人

近日,云南省应急管理厅出台了尾矿库安全生产包保制度,明确该省每座尾矿库都要有一名政府领导干部作为包保责任人。

制度明确了乡(镇、街道)以上政府领导包保尾矿库的安全责任,其中一等、二等尾矿库由州(市)政府领导包保,三等、四等尾矿库由县(市、区)政府领导包保,五等尾矿库由乡(镇、街道)政府领导包保;每座尾矿库要明确一名政府领导干部作为包保责任人,工作岗位调整的,应及时变更,防止挂空。

防汛抗旱

浙江: 施行“一个口子”统筹协调防汛防机制

近日,浙江省政府印发了《关于进一步加强防汛防台工作的若干意见》。该省将构建识别一张图、研判一张单、管控一张表、指挥一平台、应急一指南、案例一个库“六个一”防汛防台工作体系。

《意见》要求,今年主汛期前,该省市、县两级防指配齐配强防汛防台专业技术力量。两级防指全面落实乡镇(街道)防汛防台主体责任,按照乡镇(街道)“七个有”、村(社区)“八个一”要求,加强网格化管理。

地灾防治

河北:五部门立规推动区域性地震安全性评价

日前,由河北省地震局会同河北省政务办、河北省住建厅、河北省自然资源厅及河北省应急管理厅联合制定的《河北省区域性地震安全性评价管理办法》(以下简称《办法》),已经印发至各地市和雄安新区实施。

《办法》分5部分、24条,对区域性地震安全性评价工作的适用范围、工作要求、结果审查和使用、监督管理等提出了明确要求,规定在河北省境内的各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域开展由政府统一组织的区域性地震安全性评价工作,

广东:地震速报进入1分钟时代

512日,广东地震预警台网在重点监测区域实现了地震预警功能,为珠江三角洲和周边地区赢得5秒至30秒的预警时间,并在地震自动速报技术方面取得新突破,实现省内地震速报进入1分钟,达到秒级“超快”速报。

广东省通过实施“珠江三角洲地震烈度速报与预警台网建设”重点项目,建成了由80个地震预警台、1个地震预警和烈度速报台网中心组成的地震预警台网。该地震预警台网以井下地震台为主,具有高精度、高分辨率、可靠性强的特点,在重点监测区域实现了地震预警功能。


来源:中国应急管理
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